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我国非标准化劳动关系的发展

   非标准化劳动关系的出现是市场经济的发展趋势。目前,各国对于非标准化劳动关系的发展均持鼓励态度,主要是由于这种弹性用工模式对促进就业、发展经济均具有积极的意义。在我国,劳动关系的非标准化可以说是以史无前例的规模展开的,并且这种转变带有鲜明的中国经济特色。过去与计划经济相联系的标准劳动关系,在转变为非标准劳动关系的同时,我国的经济也由计划经济走向了市场经济。
   我国劳动关系的这种非标准化过程主要是通过三个方面来进行的:(1)使原来的国有企业正式员工成为下岗工人,通过这种形式使国有企业内部的劳动关系完成非标准化,使其原有的员工脱离国有企业,也借此顺利跨越了我国雇佣方式发展中固定工雇佣模式的阶段,同时更也为非标准化劳动关系的建立提供了潜在的劳动力来源;(2)农民离开土地,进城务工,通过打破城乡对立格局,提供了大量的农村劳动力,也借此顺利跨越了我国雇佣方式发展中市场化雇佣模式的阶段,从而也为非标准化劳动关系的发展提供另一个劳动力来源;(3)外国投资者以办事处的方式进人中国进行考察,在了解了中国的经济环境之后,进而决定是否正式投资。但是,在这三种形式中劳动关系的主体一方都存在着某种"瑕疵"。例如,在第一种形式中,用人单位尽管保留了员工的身份,但是员工并没有参与到劳动过程中去,并不属于传统的劳动关系范畴;在第二种形式中,农民离开于过去劳作的主地,但又往往不能在城市中取得企业正式员工的身份,因此这种情况便属于非标准化劳动关系中的临时劳动关系范畴;而在第三种形式中,外国企业办事处由于不具备我国劳动法中规定的用人单位主体资格,因此只能使用其他公司(如外企人力资源服务公司)的员工。
   在世界范围内,企业为了适应日趋激烈的市场竞争,加之新技术的发展和就业观念的转变、更加促进了各国非标准化劳动关系的发展。而在我国,由于就业压力日趋加大,并且与产业转型的逐步推进相互结合,这一具体的特定环境也为灵活就业形式所带来的非标准化劳动关系的发展提供了必要的条件。
  

作者:中国劳动关系网 来源:《中国劳动关系网》 时间: 2012-3-23 13:01

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