中新网7月25日电 据日本《中文导报》报道，面对越来越多租赁职员造成的社会问题，现实施的《人才租赁法》在实践中消极因素日益凸显，在这样的形势下，日本政府开始着手修改法律，并提出了反对一日租赁、按日计酬、公开租赁公司利润比率等改正案。但不少在日华人劳动者对此不以为然，认为法律即使修改后，也很难约束多数华人经营者，劳动者的实际权益仍然难以保障。

日本的《人才租赁法》经历了“禁止、管制、放开”的发展过程。从最初的明文禁止，到主要依靠行政手段进行管制，再到从实际出发，放开各种限制，对《人才租赁法》先后进行了四次修订。从开始推进人才租赁市场自由化的上世纪末至今，围绕劳动者派遣法的修订，相关规制不断放宽。

记者调查发现，在日华人租赁职员大致有三类。一是，在日本生活多年，已取得日本国籍或永住权，且有一技之长。这类人和日本社会定义的派遣职员相同；二是，持配偶者签证等华人，家庭不以本人为主要劳动力，做一些零散的翻译、事务类租赁工作；三是，持的是正式就劳签证，但实际从事的是租赁工作。

第三种类型却是华人租赁职员的主体，他们与派遣公司产生的种种劳动权益纠纷很难依靠法律解决。

华人IT企业经营者黄先生告诉记者，“来日的华人IT技术人员很多都是靠被租赁生活的。雇主在他们来日前就和他们谈好，签证时所需的材料公司按正社员出，但工资是以项目多少来发的。也就是活儿多了，工资也就多，活少工资也就少，如果客户对被租赁者不满意，他随时都可能被公司解聘。”