主题：新劳动合同法催生用工新方式 "人才租赁"兴起

新劳动合同法催生用工新方式 "人才租赁"兴起

新《劳动合同法》生效后，企业的员工只有两种身份，一种是签合同的正式员工，另一种就是派遣员工。

“以后，郑州每年有多少人就业，我们就有多少生意。”郑州一家专业人才派遣公司老总黄国伟说。

某酒店欲“租”900员工

准备在2008年开业的某大酒店现在正在考虑酒店的员工招聘工作。这家位于郑州市农业路的大酒店要开业正常运营至少需要300名员工，加上另一家连锁店，共需900人。但是，这次与以往招聘员工不同，酒店决定除了30多名企业高层管理人员以外，其余员工都要从专业人才派遣公司“租来”用。

酒店只是从人才派遣单位“租”来这些员工，他们的工作跟以往没有任何不同，但酒店却不需要养这些人，甚至连工资都是由人才派遣单位代发，员工是与人才服务机构签订的劳动合同，他们的工资、保险、福利等全部由后者支付。而酒店只需要向派遣单位支付一定的佣金。

该酒店人力资源部门一位负责人表示，酒店、餐饮业的人才流动情况非常严重，通常能达到50%以上。但是，新《劳动合同法》已经出台，企业要与员工签订正式的用工合同，再不能像以往用人那样随意。一下与这么多员工签订劳动合同，对企业来说有很大的风险，社保、三金，人员管理等方面，企业都要投入很大的成本。所以，酒店选择“人才租赁”的用人模式也是必然的选择。

新《劳动合同法》出台后，在用人方面，该酒店的这种做法正在被越来越多的企业所采用，人才租赁这块蛋糕也越来越大。

“人才派遣”已悄然兴起

其实，人才派遣这种用人方式，四年前就已经在郑州出现了。黄国伟就是河南最早从事人才派遣行业的专业人员之一。2004年，黄国伟从北京一回到郑州，就开始开办河南第一家民营的人才派遣公司。

人才派遣在北京、上海已经有20年的历史了，是在欧美、日本等国家一种十分流行的用人机制。正是看到了人才派遣的巨大市场潜力。黄国伟才下定决心在郑州开人才派遣公司。

“那时候，我们公司的所有人不管是办事也好、谈业务也好，首先都要费上九牛二虎之力向对方解释什么是‘人才派遣’。”黄国伟说，注册公司时在工商、税务上费的工夫就更大了。

但从一开始，黄国伟就按照上海的人才派遣规范在郑州做。“四年前我就做了真正的人才派遣，派遣人员的工资也是由我们代发的。”

但新《劳动合同法》发布以后，情况完全变了。就在两天前，黄国伟碰上小区物业上的一个人，聊起了自己的工作，结果让黄国伟很惊讶。“我真没想到，连物业人员居然都知道‘人才派遣’是怎么回事！”黄国伟说，现在在企业里“人才派遣”“人才租赁”已成炙手可热的话题。

“人才派遣”市场潜力大

“大街上成千上万的店铺，包括商店、饭店、咖啡厅，我相信它们也要用人。”黄国伟说，但是让这些门店跟店员签劳动合同，再专门有人负责员工的人事关系管理、来回折腾着交三金、社保，这显然不现实，这些街边店的用人，肯定要通过人才派遣。

目前不少企业与员工没有签劳动合同，但属于事实劳动关系。新法中对于企业终止员工合同的经济补偿条款做了重大调整，经济补偿将根据合同年限逐年递减，用工单位的风险将越来越大，而人才派遣的市场潜力更是显而易见。

新《劳动合同法》生效后，企业的员工只有两种身份，一种是签合同的正式员工，另一种就是派遣员工。“以后，郑州每年有多少人就业，我们就有多少生意。”黄国伟对记者说。

“我一个上海的朋友跟我开玩笑说，你2008年要签不到50万人，就别做了！”黄国伟说，现在郑州人才派遣的管理费每人每月仅有20~40元，而上海则在100~120元之间。但是他相信，最多两三年，人才派遣的行业规则将由自己定，而不是企业，而郑州人才派遣管理费应该80元左右才合适。

人才租赁：用人不养人　养人不用人

人才派遣可以简单称之为“人才租赁”。“用人单位不养人，养人的单位不用人。”黄国伟这样解释人才派遣。

与传统用人方式只涉及用人企业和员工不同，人才派遣是一种涉及人才派遣机构、用人企业和员工的三方合同。企业与人才派遣专业机构签订人才“租赁”合同。

黄国伟告诉记者：“实施人才派遣最大的好处在于节约人力资源成本。”它不占用单位人事编制，使企业的用人更加灵活便捷，也有利于避免用人单位人事(劳动)纠纷。

《1+1人才资讯》主编刘渊认为，人才派遣可以使企业从繁琐的人事管理中解脱出来，而专注于用工过程的管理与考核。比如，外地企业不熟悉河南的环境，自行招聘人才要花费大量的时间和人力成本，而通过派遣机构的专业化运作，可使这些企业的人事管理成本降低一半以上。对此，流行人事外包一年多的郑州市商业银行已经尝到了甜头：临柜人员和大堂副经理10个岗位外包后，有效缓解了排队难的问题，同时每年可为该行节省人力成本数十万元。

行业洗牌：“街边”中介将被淘汰

“人才服务行业内，大量资质不好的小中介、小公司将会被淘汰。”黄国伟说，整个人才服务行业将面临洗牌。

河南东方人力资源交流中心老总张慧现在正在恶补人才派遣方面的专业知识。下午5点多，张慧的公司就已经空无一人了。“这一个月我们公司连一单业务也没做。”张慧说，这是公司业绩最差的一个月。

“以前，这一行很好做，我联系好人、联系好用工企业，把人送过去，钱就到手了。”已经做了三年人才中介的张慧说。但是，现在张慧明显感觉到，自己所从事的行业已经走到了尽头。

“《劳动合同法》开始实施以后，再这样做下去，这一行就要做死了！”张慧现在随身带着一本《劳动合同法》。尽管国家对人才派遣机构设立的门槛很高，注册资金100万元，还需要50万元押金。但是，张慧还是想做人才派遣业务，因为市场太大了。“几年之后，肯定会有人说：要是2008年做人才派遣就肯定发了。”张慧说，钱不够了可以找朋友再借，但是现在她最发愁的是没有精通人事派遣业务的人才。

“实力不足的人才服务机构将面临很大的市场风险。”《1+1人才资讯》主编刘渊介绍，人才派遣公司被要求与被派遣劳动者签订至少两年以上固定期限合同，举例来说，金星啤酒集团夏天用工1000人，冬天只用500人，那么人才派遣公司就要有能力把失去工作的500人重新找到合适的岗位，否则人才派遣公司就必须为失业的500人支付每人每月650元的最低工资。

“这既是一次重新洗牌，也是一次行业大发展的良机。”黄国伟告诉记者，实力较强的人才派遣公司将会有更大的发展空间。《劳动合同法》带来更多的是机遇。2008年以后，由于企业本身在人员招聘、人事管理等各方面将面临巨大的挑战，为了转移风险，降低用人成本，必然有更多的企业选择劳务派遣。黄国伟透露，由于看好市场，他旗下的升环人才咨询公司正在筹备设立成都、北京分公司，而且打算将业务向省内地市拓展。

人才派遣　会更加专业

河南财经学院资源环境科学系系主任樊明认为，作为市场经济的产物，人才派遣是国际比较流行的用人模式，它倡导人才资源配置市场化，进而达到配置优化。相对地巩固稳定了劳资双面的关系，由第三方公司提供对人才方面的培训，不仅减少了企业对于培训方面的投资，使劳动者接受了更为专业的培训。

“今后，人才派遣将会在市场的发展中更加专业化，最终可能形成招聘、选拔、培训、甚至下岗后重新就业一体化产业链条。”《1+1人才资讯》主编刘渊说。目前，河南的人才派遣还存在诸多问题，比如派遣人员没有归属感，会有人认为把自己“租”出去没有稳定性和安全感，不如自己找份工作更安定些，不能真正融入到企业中去。另外，被派遣员工的权益如何维护等具体问题还需要实践的磨合。

郑州市劳动和社会保障局有关人士表示，短短几年时间,郑州市劳务派遣公司从无到有，目前已经进入一个快速发展阶段。“但是并不是所有职介中心都有这种资质，想从事这项业务必须得到劳动部门批准后方能进行。”

【链接】

人才派遣的流程：用人单位根据工作需要，向专业人才派遣机构提出所用人员的标准、条件、工资、福利待遇，人才交流中心通过查询人才库等手段收集人才，经过面试，把人员名单交给用人单位，用人单位再经过考试、面试最终确定所用人员。

用人单位用人而不养人，即派遣机构根据人才需求、企业的要求派出人才，派遣人才虽为被用人企业服务，但并非其正式员工，二者不发生直接关系。派遣人才只与派遣机构签订用人合同，他们的工资、保险、福利等全部由后者支付。派遣机构从中收取一定的管理费用。

作为市场经济的产物，人才派遣起源于20世纪20年代的美国，在欧美国家及日本颇为盛行。随着市场经济的发展及人事制度改革的深入，人才派遣开始“登陆”中国。2004年，这种新型用工方式在郑州悄然兴起，许多人才交流中心和职业介绍中心都在开展这项业务，其分布的行业主要是一些大型企业。